3月13日,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》由新華社全文播發(fā)。“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。
在過(guò)去的五年里,5G時(shí)代疊加了人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)域鏈等新型現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,將整個(gè)世界納入數(shù)字化范圍。新一輪科技革命背景下,中國(guó)文旅產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷創(chuàng)新求變的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),隨著新冠疫情對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)格局的數(shù)字化重構(gòu),數(shù)字文旅必將成為中國(guó)傳統(tǒng)文旅行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一種不可或缺的解決方案。
“十四五”規(guī)劃綱要全文共19篇65章,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,文旅產(chǎn)業(yè)相關(guān)內(nèi)容其中在第十篇“發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化 提升國(guó)家文化軟實(shí)力”中重點(diǎn)呈現(xiàn),從提高社會(huì)文明程度、提升公共文化服務(wù)水平、健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系三章內(nèi)容展開(kāi)。
以下分享中央十四五規(guī)劃第十篇“發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化 提升國(guó)家文化軟實(shí)力”詳細(xì)內(nèi)容。
第十篇 發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化 提升國(guó)家文化軟實(shí)力
堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅(jiān)定文化自信,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)文化建設(shè),圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),促進(jìn)滿(mǎn)足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一,推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
第三十四章 提高社會(huì)文明程度
加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),推動(dòng)形成適應(yīng)新時(shí)代要求的思想觀(guān)念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。
第一節(jié) 推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化
深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民的工作體系。建立健全“不忘初心、牢記使命”的制度和長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,持續(xù)開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,加強(qiáng)革命文化研究闡釋和宣傳教育,弘揚(yáng)黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗中形成的偉大精神。完善弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的法律政策體系,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)要求融入法治建設(shè)和社會(huì)治理,體現(xiàn)到國(guó)民教育、精神文明創(chuàng)建、文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)全過(guò)程。完善青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制。
第二節(jié) 發(fā)展中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)
加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的整體性系統(tǒng)性研究、出版?zhèn)鞑?、宣傳闡釋?zhuān)?/span>推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化。深入實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心(院)、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心等建設(shè),建好用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等學(xué)習(xí)平臺(tái)。構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話(huà)語(yǔ)體系,深入實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程,加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)。
第三節(jié) 傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,強(qiáng)化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù),推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。加強(qiáng)文物科技創(chuàng)新,實(shí)施中華文明探源和考古中國(guó)工程,開(kāi)展中華文化資源普查,加強(qiáng)文物和古籍保護(hù)研究利用,推進(jìn)革命文物和紅色遺址保護(hù),完善流失文物追索返還制度。建設(shè)長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河等國(guó)家文化公園,加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)、文物保護(hù)單位、考古遺址公園、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)。健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系,加強(qiáng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝保護(hù)和傳承。
第四節(jié) 持續(xù)提升公民文明素養(yǎng)
推進(jìn)公民道德建設(shè),大力開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。開(kāi)展國(guó)家勛章、國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)獲得者和時(shí)代楷模、道德模范、最美人物、身邊好人的宣傳學(xué)習(xí)。實(shí)施文明創(chuàng)建工程,拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),科學(xué)規(guī)范做好文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭評(píng)選表彰,深化未成年人思想道德建設(shè)。完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范,建立懲戒失德行為機(jī)制。弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)。廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng)。提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,開(kāi)展以勞動(dòng)創(chuàng)造幸福為主題的宣傳教育。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。
第三十五章 提升公共文化服務(wù)水平
堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化中華文化傳播推廣和文明交流互鑒,更好保障人民文化權(quán)益。
第一節(jié) 加強(qiáng)優(yōu)秀文化作品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播
把提高質(zhì)量作為文藝作品的生命線(xiàn),提高文藝原創(chuàng)能力。實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程,健全重大現(xiàn)實(shí)、重大革命、重大歷史題材創(chuàng)作規(guī)劃組織機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村、少兒等題材創(chuàng)作,不斷推出反映時(shí)代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的文藝精品。建立健全文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播引導(dǎo)、宣傳推廣的激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)形成健康清朗的文藝生態(tài)。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)作人才和德藝雙馨的名家大師。
第二節(jié) 完善公共文化服務(wù)體系
優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,提升基層綜合性文化服務(wù)中心功能,廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。推進(jìn)公共圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館、博物館等公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放和數(shù)字化發(fā)展。推進(jìn)媒體深度融合,做強(qiáng)新型主流媒體。完善應(yīng)急廣播體系,實(shí)施智慧廣電固邊工程和鄉(xiāng)村工程。發(fā)展檔案事業(yè)。深入推進(jìn)全民閱讀,建設(shè)“書(shū)香中國(guó)”,推動(dòng)農(nóng)村電影放映優(yōu)化升級(jí)。創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)供給和設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
第三節(jié) 提升中華文化影響力
加強(qiáng)對(duì)外文化交流和多層次文明對(duì)話(huà),創(chuàng)新推進(jìn)國(guó)際傳播,利用網(wǎng)上網(wǎng)下,講好中國(guó)故事,傳播好中國(guó)聲音,促進(jìn)民心相通。開(kāi)展“感知中國(guó)”、“走讀中國(guó)”、“視聽(tīng)中國(guó)”活動(dòng),辦好中國(guó)文化年(節(jié))、旅游年(節(jié))。建設(shè)中文傳播平臺(tái),構(gòu)建中國(guó)語(yǔ)言文化全球傳播體系和國(guó)際中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系。
第三十六章 健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系
堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系。
第一節(jié) 擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給
實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略,加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式,壯大數(shù)字創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、數(shù)字出版、數(shù)字娛樂(lè)、線(xiàn)上演播等產(chǎn)業(yè)。加快提升超高清電視節(jié)目制播能力,推進(jìn)電視頻道高清化改造,推進(jìn)沉浸式視頻、云轉(zhuǎn)播等應(yīng)用。實(shí)施文化品牌戰(zhàn)略,打造一批有影響力、代表性的文化品牌。培育骨干文化企業(yè),規(guī)范發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。積極發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易,開(kāi)拓海外文化市場(chǎng),鼓勵(lì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和影視劇、游戲等數(shù)字文化產(chǎn)品“走出去”,加強(qiáng)國(guó)家文化出口基地建設(shè)。
第二節(jié) 推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展
堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,打造獨(dú)具魅力的中華文化旅游體驗(yàn)。深入發(fā)展大眾旅游、智慧旅游,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系,改善旅游消費(fèi)體驗(yàn)。加強(qiáng)區(qū)域旅游品牌和服務(wù)整合,建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū),打造一批文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)。推進(jìn)紅色旅游、文化遺產(chǎn)旅游、旅游演藝等創(chuàng)新發(fā)展,提升度假休閑、鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)品質(zhì),完善郵輪游艇、低空旅游等發(fā)展政策。健全旅游基礎(chǔ)設(shè)施和集散體系,推進(jìn)旅游廁所革命,強(qiáng)化智慧景區(qū)建設(shè)。建立旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,規(guī)范在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
第三節(jié) 深化文化體制改革
完善文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提升文化治理效能。完善國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制機(jī)制,深化公益性文化事業(yè)單位改革,推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革。深化國(guó)有文化企業(yè)分類(lèi)改革,推進(jìn)國(guó)有文藝院團(tuán)改革和院線(xiàn)制改革。完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制,制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)等領(lǐng)域法律法規(guī)。
文化實(shí)力是國(guó)家綜合國(guó)力的重要組成部分,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中承擔(dān)著展示國(guó)家形象、輸出價(jià)值理念的重要作用。中華民族歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),只有進(jìn)一步挖掘與弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,增強(qiáng)中華文化影響力,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)傳播、全球傳播,才能在國(guó)際舞臺(tái)講好中國(guó)故事,傳遞中國(guó)聲音。
數(shù)字化浪潮下,文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略是大勢(shì)所趨,隨著數(shù)字科技的快速發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)也在不斷迭代,開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)、推出新產(chǎn)品,更好地滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求。與此同時(shí),文化和旅游產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展方向上有著共通之處,推進(jìn)文旅融合發(fā)展可以使雙方互相賦能,文化為旅游賦予深度內(nèi)涵,旅游為文化提供傳播平臺(tái)。
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,原有的體制模式勢(shì)必經(jīng)歷深刻變革以適應(yīng)新的發(fā)展方向。十四五規(guī)劃中明確提出完善文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提升文化治理效能,完善執(zhí)法體制。未來(lái)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展也應(yīng)積極跟上時(shí)代潮流,兼顧經(jīng)濟(jì)效益與文化效益,在轉(zhuǎn)型中獲得更大發(fā)展空間。