《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱“十四五”規(guī)劃綱要）日前發(fā)布?！笆奈濉币?guī)劃綱要錨定建成文化強(qiáng)國目標(biāo)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，明確提出加強(qiáng)文物保護(hù)研究利用，系統(tǒng)部署文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承重大工程項(xiàng)目。相較以往五年規(guī)劃，文物工作相關(guān)內(nèi)容篇幅明顯增加、權(quán)重更為凸顯，文物科技創(chuàng)新、流失文物追索返還、考古遺址公園建設(shè)等首次寫入。未來五年甚至更長一段時(shí)期文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已然構(gòu)建。

系統(tǒng)謀劃文物保護(hù)研究利用

“十四五”規(guī)劃綱要共19篇65章。第十篇“發(fā)展社會主義先進(jìn)文化 提升國家文化軟實(shí)力”分3章規(guī)劃“十四五”時(shí)期文化建設(shè)。第三十四章“提高社會文明程度”設(shè)立“傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”專節(jié)：深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，強(qiáng)化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。加強(qiáng)文物科技創(chuàng)新，實(shí)施中華文明探源和考古中國工程，開展中華文化資源普查，加強(qiáng)文物和古籍保護(hù)研究利用，推進(jìn)革命文物和紅色遺址保護(hù)，完善流失文物追索返還制度。建設(shè)長城、大運(yùn)河、長征、黃河等國家文化公園，加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)、文物保護(hù)單位、考古遺址公園、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)。該章還提出，加強(qiáng)革命文化研究闡釋和宣傳教育，弘揚(yáng)黨和人民在各個歷史時(shí)期奮斗中形成的偉大精神。第三十五章“提升公共文化服務(wù)水平”提出，推進(jìn)公共圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館等公共文化場館免費(fèi)開放和數(shù)字化發(fā)展；創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù)供給和設(shè)施建設(shè)運(yùn)營；強(qiáng)化中華文化傳播推廣和文明交流互鑒，更好保障人民文化權(quán)益。在第三十六章“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”中，明確“推進(jìn)紅色旅游、文化遺產(chǎn)旅游、旅游演藝等創(chuàng)新發(fā)展”。

統(tǒng)籌推動文物工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

“十四五”規(guī)劃綱要其他篇章中，多處涉及文物保護(hù)研究利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作。第七篇“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”第二十四章“實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動”提出，保護(hù)傳統(tǒng)村落、民族村寨和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。第八篇“完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量”第二十九章“全面提升城市品質(zhì)”提出，保護(hù)和延續(xù)城市文脈，杜絕大拆大建，讓城市留下記憶、讓居民記住鄉(xiāng)愁。第九篇“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”第三十一章“深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略”提出，保護(hù)好長江文物和文化遺產(chǎn)，實(shí)施黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)工程；第三十二章“深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”提出，統(tǒng)籌推進(jìn)革命老區(qū)振興，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，傳承弘揚(yáng)紅色文化。第十八篇“堅(jiān)持‘一國兩制’推進(jìn)祖國統(tǒng)一”第六十一章“保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定”和第六十二章“推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一”提出，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地，促進(jìn)兩岸同胞共同傳承和創(chuàng)新發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

前瞻部署文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承重大工程項(xiàng)目

“十四五”規(guī)劃綱要共設(shè)置20個專欄。專欄13“社會主義文化繁榮發(fā)展工程”包含“文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承”“中華典籍整理出版”“重大文化設(shè)施建設(shè)”“全媒體傳播和數(shù)字文化”等內(nèi)容，明確提出加強(qiáng)安陽殷墟、漢長安城、隋唐洛陽城和重要石窟寺等遺址保護(hù)，開展江西漢代海昏侯國、河南仰韶村、良渚古城、石峁、陶寺、三星堆、曲阜魯國故城等國家考古遺址公園建設(shè)；建設(shè)20個國家重點(diǎn)區(qū)域考古標(biāo)本庫房等；組織《永樂大典》、敦煌文獻(xiàn)等重點(diǎn)古籍系統(tǒng)性保護(hù)整理出版，實(shí)施國家古籍?dāng)?shù)字化工程；建設(shè)中國共產(chǎn)黨歷史展覽館、故宮博物院北院區(qū)、國家文化遺產(chǎn)科技創(chuàng)新中心等；分類采集梳理文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)，建設(shè)國家文化大數(shù)據(jù)體系。專欄9“數(shù)字化應(yīng)用場景”提出，推動博物館等發(fā)展線上數(shù)字化體驗(yàn)產(chǎn)品，發(fā)展沉浸式體驗(yàn)、虛擬展廳、高清直播等新型文旅服務(wù)。